从第一届的情况来看，下赛季可以采取一些措施平衡各队。

各市人选，以每队36个球员为标准，来自同一个区县、同一个俱乐部的人数，不得超过三分之一。这样，来自同一个俱乐部、同一个区县的球员最多12人，刚好凑一个首发，利好南通泰州常州。其他球员分散，利于各区县都重视足球培训，扩大群众基础。

当然必须配合第二个措施，以每场可以换7人为例，要求各队必须在前70分钟完成至少5个换人，可以留2个换人名额用于球队战术换人。目的是让入选的球员有更多机会上场，提高参与感，增加不可预测性。以泰州队为例，只有首发来自亚泰，一旦换上5个替补，实力骤降，其他队的球迷就不会有很大意见。这个措施要求入选的球员都有相当的技战术水平，有利于南京徐州苏州无锡这些足球运动基础雄厚的地区，对南通也没有太大影响，南通有两个职业俱乐部，还可以拉一部分球员去其他区县再成立一个俱乐部，只是替补球员的配合程度可能稍差，利于其他其他强队缩小差距。